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上海南汇区


大约2千多年前,由“扬子江水出海后受海潮顶托,折旋而南,与钱塘江水在此交汇”而成陆,故称“南汇嘴”,曾称“海曲”、“南沙”。1386年(明洪武十九年),明政府为御倭寇,在南汇嘴(今惠南镇)筑城设守御所。南汇成陆于唐代前后,1726年建县,建县时因县治设在原守御所南汇嘴,故县名“南汇”。 1949年5月16日,南汇解放后归苏南松江公署管辖,1958年11月,国务院决定将其改为上海市辖。解放以来,尤其是改革开放以来,南汇的国民经济和社会事业得到迅速发展,曾先后三次进入年财政收入超亿元(双亿元)的全国十大富县行列。2001年8月,正式撤县建区。 南汇位于北纬31度21分,东径121度45分,在长江三角洲的东南端,东濒东海,南临杭州湾,西与上海市区隔黄浦江相望,北与浦东新区接壤。境内地势平坦,水网纵横,是典型的江南水乡。 南汇属亚热带季风气候,常年平均气温15.6℃,平均降雨量1061毫米,四季分明,雨量充沛,气候宜人。 全区总面积688平方公里。其中陆地面积629.29平方公里,水面积58.71平方公里。南北长约32.8公里,东西宽约32公里。 1949年以来,经过多次行政区划调整,至2003年末,南汇共有14个镇,60个居民委员会和185个村民委员会。 优质西甜瓜 南汇的西甜瓜种植面积之多,品种质量之优在上海以至全国夺冠。2003年末全区种植西甜瓜1万余公顷,比1984年增长10多倍。 蔬菜园艺场 南汇全区已建立10个大型蔬菜园艺场,全年上市各类优质蔬菜65万吨。 优质果树 南汇有5万余亩果树林。南汇被国家农业部命名为全国瓜果之乡。南汇每年上市水果仅水蜜桃有7万多吨。 特色花卉 近年南汇花卉种植迅猛发展。现有花卉基地 10多个。中荷玫瑰园、康南园艺场、下沙锦美月季园等产业园生产的上千个品种的花卉,常年供应国内外。 南汇现代农业园区 南汇现代农业园区是2000年8月经市府批准建立的农业开发区,占地面积16.98平方公里。近年来园区吸引了众多项目注册落户。逐步形成设施农业高科技产品培育生产基地、农业观光、农产品出口加工区、特种养殖等6个功能板块及1个万亩果树林带。 体育 南汇竞技体育取得新突破。2003年内,南汇区运动员在全国青年皮划艇锦标赛中获男子单划1000米第一名,在全国少年女子举重比赛中获女子74公斤举重比赛级第三名;市残运会获金牌7枚、银牌5枚,市农运会获金牌8枚、银牌5枚。 2003年,在体育馆参加锻炼的达19万人次。 至2003年末,全区拥有社区健身苑10个,居(村)委员会健身点166个。 建造中的南汇体育中心 南汇体育中心占地面积7.8公顷,其中体育比赛场馆活动面积25000平方米,拥有3500观众席,游泳馆活动面积4315平方米,其中室内游泳池可容纳200人,室外游泳池可容纳300人。 上海申花足球训练中心 上海申花足球训练中心位于南汇康桥,由康桥(集团)公司与原上海申花俱乐部有限公司合作建办。占地面积300方,绿化覆盖率55%。建有标准训练场10片,有400米塑胶、环行跑道田径场一个,总投资2亿元。 文化艺术 近年来加快了文化设施的建设,除文化馆、图书馆、东方电影院外,新建成博物馆、文化馆、影剧院等多功能和现代化设施的南汇区文化艺术中心,占地20.42亩,建筑总面积为12600平方米。 2003年末,全区拥有区、镇文化馆、站15个,区镇图书馆19个,影剧院22座,档案馆、博物馆各1个。 南汇区文化艺术中心 南汇区文化艺术中心位于惠南新城科教园区内,整个建筑由博物馆、文化馆、影剧院组成,形成既融为一体,又相对独立的建筑群体,占地1334公顷,建筑总面积12675平方米。 上海南汇图书分馆 上海南汇图书分馆是一所区级公共图书馆。2001年6月与市图书馆实现资源共享,成为上海市中心图书馆南汇分馆,建筑面积5000平方米。馆内藏书24万余册,设置外借室和各类阅览厅9个,研究阅览室2个,阅览室座位500个。还有160个座位的教育培训厅。南汇图书馆以其先进的设施和优良的服务,不仅满足了多层次读者的要求,还为南汇的科技兴农和经济建设提供了有力的支持。十多年来,被连续评为“全国文明图书馆”、“全国一级图书馆”、“上海市特级图书馆”和“上海市农口级文明单位”。 南汇博物馆 南汇博物馆位于东城区文化艺术中心内。建筑面积3500平方米。内设置古代南汇、民俗风情、傅雷、吴仲超陈列厅和2个多功能展示厅。南汇博物馆现收藏各类珍贵文物1800多件。 东方电影院 东方电影院建筑面积2165平方米。20世纪末经整体改造,形成了大小厅兼有的新格局,其中大厅559座,小厅143座,电影院拥有三维立体数码电影放映设备。集会务、戏剧演出、电影放映、歌舞娱乐于一体。 南汇文化馆 2003年新落成的区文化馆在区文化艺术中心内,建筑面积3900平方米,内设文艺排练、演出、培训和多功能娱乐场所。 影剧院 2003年新落成的影剧院位于区文化艺术中心内,建筑面积5250平方米。设有800座位的双层影剧院及分别设有150座、50座的电影小厅。 广播电视 2000年8月,南汇广播电视合并为广播电视台。南汇人民广播电台建成了自动化调频广播和音频工作站,开办15档节目。每天播出13小时30分。南汇电视台每天播出新闻节目。无线电视36频道开出8档节目,日播出时间10小时30分,有线电视15频道日播时间8小时。 南汇报 1994年1月1日创刊,经上海市新闻出版局批准的《南汇报》定位为县委机关报。四开八版全彩色,分别刊出要闻、综合新闻、社会新闻、经济新闻、特稿(摄影报道)、IT时代、生活在线、文艺副刊(南沙潮)等。2003年5月由原区文广局托管调整为区委宣传部直管。 村文化中心 2003年末,全区已建成合格的村文化中心36个,占地面积3500至4000多平方米,建筑面积在1000平方米以上,建有多功能活动室、图书阅览室、老年活动室、室内外健身房(点),戏台、旗杆等10个项目。 文艺活动 2003年,成功承办了第五届中国上海国际艺术节活动之一“我们的家园”群众系列活动;成功举办了上海市第十二届“金桥杯江南之春”书画展,版画《秋收时节》并获二等奖;组织参加第十届上海市十月歌会比赛,表演唱《做个可爱的上海人》获二等奖,还组织举办以“荟萃群众艺术、展现生活之美”为主题的2003年南汇文化艺术节,在注重创作基础上扎实有效地开展“文化百村行”(三下乡)活动。 2003年,南汇有高等院校10所,在校学生26304人。 普通教育 高标准高质量实行九年义务教育。至2003年末,全区有小学23所,在校学生39936人;中学42所,在校学生40765人,其中高中在校生13105人。职业教育招收新生1000名。 南汇科教园区 南汇科教园区总规划面积6.3平方公里,基础设施投资22亿元。由教育园区与科技园区两部分组成,教育园区已落户上海水产大学、上海电力学院、上海工商外国语学院、托普信息技术学院、上海思博职业技术学院、太平洋保险学院。入住学生25000多名。 近年来,建桥学院、中侨学院、中科大上海研究生 院、尚德实验学校、中福会幼儿园等一批公民、民办院校纷纷落户南汇。 科技 2003年,全年组织市级高新技术成果转化项目22项,市级科技产业化项目14项,区以上农业科技攻关项目22项。培育创建高新技术企业19户,全区现有高新技术企业50户。发展民营科技企业860户,至2003年末,全区拥有民营科技企业2133户,实现技工贸总收入35亿元。 申请专利605项,其中发明专利37项,实用新型74项,外观设计494项。技术全国认定登记180项,合同总金额2600万元。 全区现有区级学(协)会35个,镇级科普协会15个,会员6500人。 桃花节 南汇桃树种植面积逾4万亩,面积之大,品种之多,是华东之最。1991年始举办首届桃花节,2002年,桃花节升为市级节日活动。2003年,前来踏青赏花参观桃花节的中外游客达50万人次。 新场水乡 新场具有浓郁的水乡古镇特色。 新场镇四面环河,河上人家傍水而居,拱、石桥横跨河上,水桥驳岸量多质高,宅第厅堂保存完好,寺庙教堂三教共处。名树古木见证历史,全镇现有元、明、清期间的石桥21座,石驳岸1千多米,马鞍水桥17座;60%的民居为明清及民国建筑物。修复新场古镇的规划已制订,将实行保护性开发,重塑古镇风貌。 傅雷故居 傅雷是我国现代著名文学艺术翻译家。 傅雷故居位于航头镇王楼村五组,搬至周浦镇曹家厅。傅家宅是清末傅雷先辈所建,原有房屋36间占地900平方米。现存房10多间,建筑面积300多平方米。 苏家宅 苏家宅又名“东湖山庄”,始建于清康熙60年(1721年),至雍正元年建成,距今280年历史。 苏家宅占地2000平方米,有房50余间,是南汇现存规模最大的古建民居之一,在上海地区罕见。苏家宅又是“上海第一老人”苏局仙老人的故居。 我国首枚火箭发射地 我国第一枚试验探空火箭发射地在南汇区老港镇东进村。1960年2月19日16时47分,我国首枚火箭“T-7M”在此发射成功,飞行高度8000米。为纪念“T-7M”火箭发射成功,1997年11月4日在火箭发射原址建立了纪念碑。 南汇烈士陵园 南汇烈士陵园建于1960年,占地面积14241平方米,陵园内有可容纳近千人的纪念广场,高11米的纪念塔和占地1300平方米的烈士墓地。墓地里长眠着解放周浦地区而牺牲的127名外省籍解放军指战员。陵园东侧有烈士史迹陈列室,陈列着大革命时期及建国以后各历史阶段南汇具有代表性的烈士事迹。烈士英名室镌刻着南汇籍650名烈士的名字和他们的简历。 陵园每年接待瞻仰烈士陵墓者3万余人次。 泥城革命传统教育基地 泥城革命传统教育基地建于1985年,总面积3500平方米。基地内建有革命烈士纪念亭,镌刻着泥城地区44位烈士的英名。展览厅内陈列着烈士遗物和烈士事迹介绍。 上海野生动物园 上海野生动物园由上海市政府和国家林业局合作建设的中国首座国家级野生动物园,占地面积153公顷,国家首批AAAA级旅游景点。 动物园采取西式建筑,仿效动物产地的自然环境建设而成。园内汇集来自世界各地具有代表性的动物和珍稀动物200余种、上万余头(只)。园内分步行区和车入区两大区域参观动物。 上海滨海高尔夫俱乐部 上海滨海高尔夫俱乐部位于滨海旅游度假区,球场道蜿蜒起伏,沙坑或明或暗,尽显迷人的苏格兰风情。俱乐部内还设有五星级标准高级会所。 滨海森林公园 滨海森林公园位于滨海旅游度假区。毗邻滨海高尔夫球场,将森林、草地沼泽、滩涂、水面等组成观赏、娱乐为一体的生态系统。占地面积333公顷,是上海市郊乃至江南不可多得的游览胜地。 浦东射击俱乐部 浦东射击俱乐部拥有500亩天然湖泊,上有小岛,有美式木屋别墅17幢。真枪实弹打靶场是俱乐部的一大特色。射击馆和枪械展示馆向游客展示美国和前苏联当今世界一流的单兵武器。俱乐部内还设有枪战城、投弹场、水上乐园等娱乐设施,每天可接待游客2000人次。 滨海桃源 滨海桃源占地80公顷,种植桃树4万多株,是国家级果树良种繁育示范基地,是优质水蜜桃、蜜梨和西甜瓜的生态果园,又是休闲、观光的都市旅游景区。 南汇古钟园 南汇古钟园位于惠南镇西南角,占地3.86公顷,是一座仿明代建筑的古典式园林。全园辟有钟亭、文源馆、藏拙苑、宝宝村4大景区,内有九亭七桥一舫三廊等古建筑。钟亭存放着明隆庆五年铸造的铜钟一座,钟高1.62米,重1.6吨。 南汇区重视营造良好的法制环境,将依法管理作为改善南汇投资环境和稳定社会秩序的重要环节。积极贯彻和发布经济、社会等方面的法规和各种规章,努力保护投资者、经营者和南汇居民的合法权益。 律师服务 南汇法律服务事业迅速发展,至2003年末,南汇已有8个律师事务所,56名执业律师。律师为各企业提供法律顾问,提供经济合同经济纠纷的代理,民事代理和刑事辩护,对非诉讼案帮助调解。2003年提供民事案代理6000多件,刑事案辩护800多件,追讨拖欠款1.8亿元,挽回经济损失2.48亿元。 法律援助 南汇区法律援助从1997年开始,2001年成立法律援助中心,向社会孤老残幼和经济困难户提供免费法律服务,包括法律咨询和刑事辩护、民事代理等方面。2003年,接待法律咨询5855人次,热线电话5120个,来访1612人次,被评为上海市文明法律援助中心、百家爱心助老特色基地、市司法单位先进集体。 公证处 南汇公证处常年为境内外法人、公民提供各种服务。2003年办理各种公证服务12560件,其中国内民事公证7285件,经济类4545件,涉外涉台公证747件。 仲裁 劳动争议仲裁委员会办公室负责依法受理、处理区内各种劳动争议案件,指导区内各镇和用人单位开展劳动争议的防患和调解工作。2003年接受仲裁案件189件,涉案人数552人,追回经济损失150余万元。 自然资源 南汇海岸线长达45公里,有着非常丰富的水资源、土地资源和滩涂资源。 区位条件 位于南汇南北两端的浦东国际航空港和洋山国际深水港建设,以及临港新城、上海临港新城产业区标志着上海新一轮经济发展建设重心东移,使南汇从上海的腹地,转变为上海现代化建设的前沿主战场,成为上海21世纪发展的战略重地。 浦东国际航空港 现代化、大容量、多功能的综合性的上海浦东国际机场,是亚太地区一流的国际航空港。是向国内、国外两个扇面辐射、客货运输并举、海陆空紧密结合的主体交通枢纽。 浦东国际机场一期工程已于1999年10月竣工并投入运营,二期工程也已启动。现有1条长达4000米的主跑道和面积近25万平方米的航站楼,年旅客吞吐量2000万人次,航运货物50万吨。最终计划建成4条跑道。至2010年规划空运能力将达到每年8000万人次的吞吐量和500万吨的货邮量。目前长4000米、宽60米、可容纳任何型号飞机的第2条跑道正在建设中。 洋山国际深水港 2002年3月,国务院正式批准在南汇芦潮港地区建设东北亚最大的国际枢纽港口——洋山国际深水港。建设中的洋山国际深水港,将在大小洋山设置52个大型集装箱泊位。 洋山深水港一期工程总投资130.6亿元人民币,先在小洋山建5个集装箱泊位,可停靠第五、六代集装箱船舶,并兼顾8000标箱的泊位。一期工程还包括建造总长度31公里的跨海大桥——东海大桥,桥面宽31.5米,规划双向6车道。 港城 新城规划面积95平方公里。由滴水湖、三条环带、八块城区组成。滴水湖面积5.56平方公里,湖畔建人工沙滩。 三个环带:内环是行政、商贸区域;二环是城市公园区域;三环是居民区域,规划面积6.86平方公里,由14个“城市岛”组成,各“岛”之间由放射状的道路、河网和绿地分割。 上海临港新城产业区 上海临港新城产业区位于南汇东南部。产业区分为五大功能区域:综合服务区、制造与出口加工区、现代物流区、保税区、研发与教育区。 综合实力 改革开放以来,南汇国民经济保持持续稳定快速健康增长的良好态势。2003年全区实现国内生产总值190.9亿元,比上年增长18%;全社会固定资产投资完成157.1亿元,比上年增长116.7%;完成财政收入37亿元,比上年增长43.9%;其中地方财政收入18.9亿元,比上年增长53.4%。城镇职工人均工资20119元,农民人均年纯收入6482元。 “一核” 临港新城是洋山国际深水港建设的三大组成部分之一,是南汇发展规划的核心,新城依港而建,城以港兴。首期工程2005年完成,2010年完成二期工程,2020年全部建成。 港口经济圈 港口经济圈将依托深水港建设和未来经济社会发展核心区潜在优势,大力发展现代装备制造业、现代物流业、旅游业和现代服务业,以形成海港新城、上海临港综合经济开发区及现代物流园区为主体的经济联动体系。 周康经济圈 周康经济圈以康桥市级工业区为中心,将利用靠近市中心和浦东新区的优势,积极推进汽车组装及零部件加工、医药制药业、电子电器、新型建材等行业的发展。进一步健全功能,提升产业等级,形成以综合产业为主体的经济发展区域,使周康经济圈成为未来五年南汇经济增长的重要支撑点。 惠南经济圈 惠南经济圈将集聚南汇科教园区、南汇工业园区、南六公路旅游线和现代农业园区经济要素的功能,大力发展高等教育、旅游娱乐、物流配送、都市型工业和现代都市农业,形成科技和教育为特色的文化教育中心、科技研发中心和“两港”的服务基地。建成环境优美、功能配套、设施完善的现代化新兴城区。 外环线经济带 由西向东沿外环线构成组团式的产业发展形态。将接受浦东新区开发开放的幅射,推进沿线的康桥工业区、中国电信信息园、祝桥空港工业园和鹿园工业区等功能园区的开发和建设,力争成为“十五”期间的主要经济发展带。 远东大道经济带 由北向南将空港和海港相连。将依托“两港”优势和综合交通体系,加快上海临港综合经济开发区、老港化工工业园区、滨海旅游度假区和现代农业园区等开发和建设,将建成高起点的新型经济带。 沪芦高速公路经济带 由西北向东南,沿沪芦高速公路南汇段为主要节点,吸纳国内外资本在其沿线进行规模化投入,形成连接浦东新区与海港新城,接受双向辐射的产业集中带。 固定资产投资 随着上海洋山国际深水港全面启动,成为上海经济发展战略东移主战场的南汇,固定资产投资增量争相涌入,投资总量持续高涨。2003年,全年完成全社会固定资产投资157.1亿元,比上年增长116.7%。 农村经济 南汇农业坚持“保粮、增值、富民”的战略目标,不断优化农业产业内部结构,努力发展都市型现代农业,稳步推进农业产业化、集约化、科技化进程。南汇农业已形成西甜瓜、果树、蔬菜、花卉、粳稻五个产业群。各产业群实行科技种植,不断提高产品质量和数量,以适应都市人民的需要。 南汇现代农业园区是2000年8月经市府批准建立的农业开发区,占地面积16.98平方公里。近年来园区吸引了众多项目注册落户。逐步形成设施农业高科技产品培育生产基地、农业观光、农产品出口加工区、特种养殖等6个功能板块及1个万亩果树林带。 第三产业 2003年,全区实现第三产业增加值66亿元,比上年增长17%。其中金融业实现增长值11.4亿元;商业完成社会消费品零售总额78.7亿元,商品销售总额169.6亿元;电信业完成3.3亿元;房地产业实现增加值10.6亿元,完成商品房销售252亿元;建筑业实现增加值15.1亿元。 2003年,房地产业完成施工面积268.1万平方米,增长25.7%,竣工面积59.3万平方米。 人民生活 城乡居民生活水平不断提高。全区城镇从业人员年平均工资20119元,比上年增长12.2%,农民居民人均年纯收入6482元,比上年增长6.8%。城镇人均居住面积20平方米。农村人均居住面积32平方米。 城乡居民收入不断增长,居民储蓄存款余额达208.7亿元,比年初增加36.8亿元。 全区居民平均期望寿命男性72.9岁,女性达到79.3岁。 国(境)外投资 2003年内,全区批准外资项目167个,总投资金额6.6亿元,累计吸引外资535个,累计总投资23.8亿美元。合同外资15.9亿美元,比上年增长23.8%。世界500强企业中已有9家入驻南汇。 国内投资 2003年,新增内资企业149户,注册资金63.1亿元。至2003年末,全区共新办和引进内资企业和私营企业18870家,新增注册资本270.9亿元。 五年目标 今后5年,南汇经济和社会发展的主要目标是:国民经济保持快速健康发展,国内生产总值平均增长16%;地方财政收入平均增长18%;出口创汇平均增长10%;城市化率达到50%,城镇绿化覆盖率达到25%;农民人均纯收入的增长幅度要高于全市平均水平。 五年展望 基本形成以港口经济为主导,物流业、信息产业和先进装备制造业为特色的现代化产业体系;基本形成海港新城、惠南新城与中心镇、集镇三级联动建设、功能互补、互为依托支持的城镇体系;基本形成以“四横六纵”高等级道路为骨架,快速便捷、四通八达的交通体系;以及基本形成体现上海开发开放的人文环境和社会事业。 道路交通 南汇交通便捷,每百平方公里道路密度达到118.8公里。远东大道、南六公路、沪芦高速公路、白玉兰大道、周周公路、申江南路、郊区环线、杨高南路等高等级公路纵横交错。现已形成由高速公路、骨干公路、乡村公路组成的多层次、高覆盖交通网络,并与上海及长江三角洲公路网相连接。贯穿全区的轻轨及磁悬浮列车(延伸段)正在规划中。 内河航运 南汇区域内河网水系基本形成网络型格局,河道总长2095.4公里。其中河宽104米的大治河,横贯南汇全区,长达31公里。 环境保护 现已有污水处理厂1座,接通直径为Q1200MM-Q1500MM米排污管道18公里,日处理污水3万多吨。 信息网络 南汇现已实现电话程控化、传输数字化。并建成政府信息网、企业信息网络和社会公共服务信息网、1000兆宽带网。总投资260亿元的中国电信信息园于2002年落户南汇。 2003年末已建成有线电视网,用户达6.88万户,总投资2500多万元。 电、水、天燃气 区内现已拥有4座22万伏、2座11万伏、11座3.5万伏的变电站。在临港新城将建设一座220KV变电站。 现已建成具备日供水40万吨以上的航头水厂和惠南水厂。 东海平湖油气田在南汇登陆,有2条天燃气管线穿越境内,有1座天燃气处理厂。 今明两年,南汇经济发展主要目标是:国民经济保持快速健康发展,国内生产总值平均增长21%以上;地方财政收入平均增长37.5%以上;工业总产值平均增长26.5%以上;固定资产投资平均增长50%以上;合同外资金额平均增长30%以上;出口创汇额平均增长29.5%以上;社会消费品零售总额平均增长22%以上;农民人均年收入平均增长6.5%以上;城镇登记失业率平均控制在4.6%以内。 科技 强化科技作为第一生产力的功能建设。到2005年,实现市高新科技成果转化项目20项;国家、市重点新产品项目10项;国家、市技术创新资金项目16项;专利申请1200项;科技攻关项目20项。 教育 加强教育资源优化整合。依托南汇科教园区,不断提升高职学校办学水平,推进“产、学、研”一体化。普及成人教育,不断完善社区教育网络和终身教育体系。重点建好全寄宿制南汇中学,大力推进102所学校食堂达标工程。到2005年,完成惠南1所中学和2所幼儿园的建造;新建康桥地区1所中学和1所小学。 文化 大力推进文化事业发展。重点规划建设区、镇、村三级社区文化服务活动中心。经营性文化产业将转换机制面向市场,文化设施建设走市场化道路。到2005年,实现村村有文化中心,重点建设惠南镇文化休闲广场。实现经济发达地区有线电视入户率达到90%,一般集镇达到80%,农村平均入户率达到30%,全区有线电视用户达到10万户。 卫生 完善公共卫生体系建设。整合医疗卫生资源,加强中心医院硬件设施建设。积极支持惠南镇创建国家级卫生镇,二级卫生城镇率达到90%。新建和完善社区服务中心9个,全面完成中心村卫生所标准化建设,医疗行政村覆盖率和大病统筹均达到100%,合作医疗投保率达到95%以上。卫生事业领域重点引进人才100名左右。 体育 加强体育事业建设,到2005年,建成南汇体育中心,全民健身人口达到42%,培训200名社区体育指导员,新建60个社区健身点,实现80%的村有健身点。 人口 加大人口综合管理力度。加强人口管理基础工作,构筑“条块结合,以块为主”的体系;做好计生、妇女儿童和老年人“星火计划”工作,促进人的综合素质提高;加快人才机制创新,建立与南汇大开发大建设相匹配的人才队伍;做好“农转非”管理工作。